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부산광역시기장군도시관리공단 공고 제2019-73호

 

 

일광해수욕장 노상 공영주차장 위탁관리 입찰 공고(6회차)

 

주차장법 제8조, 제13조 및 부산광역시 주차장 설치 및 관리 조례, 부산광역시 기장군 주차장 설치 및 관리 조례 제9조의 규정에 의하여 부산광역시 기장군 일광해수욕장 노상 공영주차장 수탁사업자를 선정하고자 다음과 같이 전자입찰 공고합니다.

응찰 전 반드시 읽어 주시기 바랍니다.   □ 최근, 일부 주차장에서 우선 낙찰되고 보자는 생각에 현실을 무시한 높은 가격으로 응찰하고, 이에 대한 손실보전을 위해 주차요금을 부당 징수하는 사례가 발생하여 민원을 유발하고 있습니다.   □ 우리 공단에서는 부당요금 청구 등 부적절한 주차장 운영 사례 발생 시 계약해지 등 강력 조치할 예정이며, 수탁자의 귀책사유 발생 시 계약해지 되고, 사용료는 기장군도시관리공단에 귀속되며, 부정당업자로 제재하여 입찰 참가자격이 제한됨을 알려드립니다.   □ 입찰과 관련한 법령과 공고서 내용, 계약서 조건 등을 충분히 숙지하시고 반드시 현장에 방문하시어 현장 여건을 확인 후 응찰하시기 바랍니다.

 

1. 입찰건명 : 일광해수욕장 노상 공영주차장 위탁관리 입찰 공고

 

2. 입찰에 부치는 사항

가. 대상 주차장 : 일광해수욕장 노상 공영주차장

주차장명	급지	면수	소 재 지
일광해수욕장 노상 공영주차장	2	47	기장군 일광면 일광해수욕장 노상 도로변

※ 주차 관리 부스 및 화장실이 별도 없으며, 계약 후 시설물에 대한 추가 요청 불가 합니다.

나. 운영시간 및 주차요금

주차장명	운영시간	시간제 주차권 (주차 10분마다)	1일 주차권
일광해수욕장 노상 공영주차장	09:00 ～ 20:00	2급지 300원	8,000원

※ 부산광역시, 기장군, 기장군도시관리공단의 요금변경 결정이 있을 경우에는 요금이 변경될 수 있습니다.

※ 부산광역시 주차장 설치 및 관리 조례 제3조의2(주차요금의 감면)에 의거 주차요금을 면제하거나 경감하여야 합니다.

※ 주차요금의 현금 계산 시 관련규정에 의한 소득공제 현금 영수증을 발급하여야 합니다.

 

3. 예정가격 및 위탁기간

가. 입찰금액은 12개월 총액 기준입니다.

나. 예정가격 : 금7,697,070원(금칠백육십구만칠천칠십원), (부가가치세 포함)

다. 위탁기간 : 사용개시일로부터 1년

라. 관계법규의 개폐, 공익, 기장군 및 공단 방침 변경 등의 사유로 인하여 주차장 일부 폐지(증설) 및 운영기간 단축 등 변경사항 발생 시 공단의 방침에 따라야 합니다.

 

4. 입찰서 제출 및 보증금 납부 기간 : 2019. 07. 10.(수) 10:00 ~ 2019. 07. 15.(월) 16:00

 

5. 개찰일시 및 장소 : 2019. 07. 16.(화) 10:00, 기장군도시관리공단 입찰담당자 PC

 

6. 입찰 참가자격

가. 입찰 공고일 현재 만20세 이상으로 부산광역시에 주소를 두고 있는 법인 및 개인으로서 입찰 후 주차장 관련 사업자등록증을 교부받아 제출 할 수 있어야 합니다.

나. 지방자체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조 규정에 의하여 부정당업자의 입찰 참가자격 제한에 위배되지 않는 자이어야 합니다.

다. 국세 및 지방세 체납이 없는 자이어야 합니다.

 

7. 입찰 전 유의사항

가. 본 입찰은 온비드 상의 전자입찰로만 진행되므로 입찰참가자는 입찰관련 법령, 전자입찰 관련 법령, 입찰공고, 위수탁관리계약서, 관리위탁조건, 각서, 전자자산처분 시스템 입찰참가자 준수규칙 및 기타 입찰에 관하여 필요한 사항에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 전적으로 입찰 참가자 본인에게 있습니다.

나. 입찰공고, 위수탁관리계약서 등 관련자료에 명시되지 아니한 사항은 관계 법규에서 정하는 바에 의합니다.

다. 입찰자는 입찰 참여 전 현장 확인을 통한 시설물 상태 및 주변도로, 교통여건 등에 대해 현재의 상태를 확인하고, 철저히 경영 수지를 분석 후 입찰에 응하시기 바라며, 미숙지로 인하여 발생한 모든 책임은 입찰자에 있습니다.

 

8. 입찰 참가 방법 및 제출

가. 입찰서는 온비드(http://www.onbid.co.kr)를 이용한 전자입찰서로만 제출 가능 합니다.

나. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 온비드에 회원으로 등록하여야 하고 공인인증기관에서 발급받은 인증서를 온비드에 등록 후 입찰화면에서 입찰서를 제출하는 방법으로 하되, 입찰서의 제출시간은 온비드 서버에 접수된 시점을 기준으로 합니다.

다. 본 입찰은 2인 이상 공동 참가는 불가능합니다.

라. 본 입찰은 동일인이 1회 한하여 입찰할 수 있으며 동일인이 2회 이상 입찰서 제출 시는 모두 무효 처리 됩니다.

 

9. 입찰공고 내용 정정 등

가. 기장군도시관리공단의 부득이한 사정이 있을 시 또는 온비드시스템 장애 발생 시 입찰공고 내용을 정정할 수 있으며, 이때에는 그 사유와 내용을 온비드(공매공고 – 정정공고, 취소공고)의 게재에 의합니다.

나. 입찰이 성립되지 아니하거나 낙찰자가 없을 때에는 재공고 입찰합니다.

 

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조, 동법 시행령 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 금액의 100분의 10 이상의 입찰 보증금(현금 또는 입금 창구 은행이 발행한 수표)을 전자입찰 마감 시간까지 온비드에서 지정하는 보증금 납부계좌로 납부하여야 하며 입찰 보증금 납부에 따른 수수료는 입찰자가 부담하여야 합니다.

※ 전자입찰서 제출 및 보증금 납부일시까지 지정계좌에 보증금 미입금시 입찰 무효처리됩니다.

다. 입찰 보증금 납부시 온비드에서 입찰서 제출시 명기된 보증금 전액을 일시에 입금(분할납부 및 부족입금 불가)하여야 하며, 입찰 보증금을 창구에서 수표로 입금하는 경우에는 창구은행이 발행한 수표만 입금 가능합니다.

※ 입찰 보증금을 은행창구에서 입금 창구은행 이외의 타 은행이 발행한 수표를 입금하는 경우나 보증금을 분할하여 입금하는 경우에는 정상적으로 처리가 되지 않습니다.

라. 낙찰자가 정당한 사유없이 소정기일내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰 보증금은 기장군도시관리공단에 귀속되며, 부정당업자 제재·처분되어 향후 입찰시 입찰참가자격을 제한받게 됩니다.

 

11. 낙찰자의 결정

가. 1인이상 유효한 입찰로서 예정가격 이상의 최고가격 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 최고 응찰자가 2인 이상 동일금액일 경우 온비드 시스템상 무작위 추첨방법(난수발생기에 의한 자동선택기능)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

 

12. 입찰의 무효

가. 지방 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 온비드 시스템상의 회원약관 및 인터넷 입찰참가자 준수규칙에 위배된 입찰일 경우 입찰 무효처리 됩니다.

 

13. 낙찰자의 제출서류

가. 제출서류

- 공유재산 사용허가 신청서 1부.

- 신분증 1부, 주민등록등(초)본 1부, 위임장(필요시)

- 계약 인감도장 지참

- 인감증명서 1부, 사용인감계(필요시)

- 통장사본 1부.

- 국세, 지방세 완납증명서 1부.

- 이행계약보증보험 증서(낙찰가의 10%), 계약이행과 관련된 보증

- 선납사용료 납부 영수증 1부.

- 분할납부시 낙찰가의 50%상당 지급보증보험 증서(사용료 보증)

- 주차장 사업에 관한 사업자등록증 사본(계약 후 7일 이내)

- 그 외 공단에서 필요로하여 제출을 요구하는 서류 일체

나. 제출기한 : 낙찰 후 7일 내 (모든 서류는 최근 1개월 이내 발급받은 서류)

 

14. 계약체결 및 대금납부방법

가. 낙찰자는 공영주차장 위․수탁관리 계약을 낙찰 후 7일 내 체결하여야 하며, 불이행시 입찰보증금은 우리 공단으로 귀속합니다.

나. 계약체결 시 계약이행과 관련하여 이행계약보증보험을 낙찰가액의 100분의 10에 해당하는 보험증권으로 제출하여야 한다.

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제15조, 동법 시행령 제54조(계약상대자가 정당한 이유 없이 계약 의무를 이행하지 아니한 때)에 의거 계약보증금(100분의 10)은 공단으로 세입조치 됩니다.

※ 수탁관리 계약을 체결한 후 중도 포기한 경우(중도 포기 및 계약내용 미 이행, 준수사항

위반 등 계약해지 시에 적용)

라. 연간 수탁료(낙찰금액)는 사용개시일 이전에 공단 지정계좌에 납부하여야 하며, 일시불로 선납하는 것을 원칙으로 합니다.

마. 연간 수탁료(낙찰금액)를 분할납부 하려는 경우에는 공유재산 및 물품관리법 시행령 제14조 제7항, 제32조 제2항의 규정에 의하여 사용료가 100만원을 초과하는 경우에 한정하여 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정안전부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 연 4회의 범위에서 분할납부 할 수 있다.

바. 분할납부 시 지급이행보증보험증권(100분의 50에 해당하는)을 제출

사. 최초 수탁료는 계약 체결 시 반드시 납부하여야 하며, 미납 시 계약 체결 행위는 무효가되고 입찰보증금은 공단으로 세입조치 됩니다.

 

15. 특기사항

가. 계약체결 시 지역개발공채매입필증(계약금액의 5%), 수입인지, 손해배상보험가입 증명서를 제출하여야 합니다. 단, 손해배상보험 증명과 관련하여 손해배상보험에 가입하지 못하였을 때에는 낙찰자는 손해배상과 관련하여 처리 계획을 제출하고 기장군도시관리공단의 승인을 받아야 합니다.

나. 수탁관리자는 주차장법 및 부산광역시 주차장 설치 및 관리 조례, 부산광역시 기장군 주차장 설치 및 관리 조례에서 정하는 바에 따라 주차장의 시설유지 및 관리운영에 있어서 선량한 관리자로서 의무와 책임을 다 하여야 합니다.

다. 낙찰자는 공영주차장 시설을 운영함에 있어 별도의 허가․신고를 득하여야 할 사항은 낙찰자의 책임하에 득하여야 하며, 기장군도시관리공단의 지시사항에 따라야할 의무가 있으며 그 의무를 다하지 못한 때에는 행정처분을 받고 계약갱신시 불이익을 받습니다.

라. 낙찰자는 사용허가 받은 공영주차장을 직접 운영하여야 하며 제3자에게 운영권의 일부 또는 전부를 전대하는 행위를 할 수 없으며 위반 시에는 기장군도시관리공단의 일방적인 사용허가 취소사유가 되며, 낙찰자는 이에 따른 손해 등(기 납부한 사용료 등)을 일체 기장군이나 기장군도시관리공단에 청구할 수 없습니다.

마. 낙찰자는 사용 허가기간이 끝났거나 허가취소 등으로 인하여 운영하지 못할 경우 시설물에 대한 투자비용을 청구할 수 없으며 설치된 시설물은 철거하고 원상태로 복구하여야 합니다.

바. 본 주차장은 부산광역시, 기장군, 기장군도시관리공단의 정책(운영방안) 및 공익의 목적으로 필요하다고 인정할 때에는 일부면수 또는 전면 폐지·조정·변경하거나 계약을 해지·해약할 수 있으며 이에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 일부면수 조정 시 해당면수에 대하여 사용일수를 적용하여 일할 정산됩니다.

사. 스마트폰 단말기를 이용한「주차요금 모바일 카드결제시스템」적용 시 위탁자의 방침에 따라야 합니다.

아. 본 주차장은 관련조례에 언급된 주차요금 할인사항에 대하여 요금을 할인하여야 하며, 이에 대한 수입금 보전 요구를 할 수 없습니다. 또한, 주차요금 미납자에 대한 책임은 주차장 운영자에게 있으며, 공단에서는 별도의 주차요금 미납자(도주 차량)에 대한 차적 조회 및 미납고지서를 발부하지 않습니다.

자. 부가가치세 납부로 인하여 주차요금에 부가세 포함 징수하는 경우 계약 해지의 사유가 됩니다.

차. 공영주차장 운영에 필요한 주차권 제작 등 제반 경비 및 시설비는 사용자 부담으로 하며 이에 따른 권리 및 보상의 요구를 할 수 없습니다.

카. 주차관리에 필요한 주차관리원을 확보하여야 하며, 주차관리원은 제복, 제모착용 및 명찰을 패용하고 근무하여야 합니다.

타. 입찰에 명시된 조건은 양 당사자 간 이루어진 계약사항이므로 계약 종료 후 사정 변경 등의 이유로 사용기간 연장 또는 사용료 조정 요구 등을 할 수 없습니다.

파. 우리 공단은 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰서 제출로서 상호간 반부패 서약서를 작성한 것으로 간주합니다.

하. 현장설명은 별도로 실시하지 않으며, 입찰공고로 갈음하며 입찰이후 사용허가 대상에 대해서는 어떠한 이의도 제기 할 수 없으니 입찰자는 사용허가 대상 등을 반드시 확인 하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

16. 문의사항

가. 전자입찰 이용안내

- 한국자산관리공사 홈페이지(http://www.onbid.co.kr) 온비드 고객센터(☎1588-5321)

나. 허가조건 및 기타사항 등

- 사업관련업무 : 공영주차장 김정영(☎051-792-4992)

- 계약관련업무 : 경영지원실 장지영(☎051-792-4705)

 

2019년 07월 09일

기장군도시관리공단 재무관